一、適用范圍
本專項應(yīng)急預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生食物中毒類事故后的應(yīng)急處置工作,屬于《泰達(dá)航母突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案》的專項子預(yù)案。
二、事故風(fēng)險分析
(一)危險性分析
泰達(dá)航母園區(qū)內(nèi)存在自主經(jīng)營餐飲項目及相關(guān)方經(jīng)營餐飲項目,存在食物中毒的風(fēng)險。
(二)事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度以及影響范圍
泰達(dá)航母園區(qū)內(nèi)的餐飲項目出現(xiàn)所使用的食材不新鮮,炒菜未炒熟,使用受污染的食材,蚊蠅、老鼠、蟑螂管理不到位等情況時,可能發(fā)生個人或群體食物中毒事件,若救援不及時可能會直接造成人員傷亡,還有可能造成群體性食物中毒事故,將產(chǎn)生極大的社會負(fù)面影響。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:黨總支書記、董事長
副總指揮:總經(jīng)理
副指揮:分管安全領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)
組員:安全管理部、景區(qū)服務(wù)部、辦公室。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:安全管理部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應(yīng)急處置工作。
通訊聯(lián)絡(luò)組:安全值班室,負(fù)責(zé)對通訊器材保養(yǎng)維修,保障各種通訊線路通暢,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)。確保安全值班室與現(xiàn)場、指揮員與各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通。
安全救護(hù)組:辦公室,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備公司車輛對傷員進(jìn)行救護(hù),同時與醫(yī)院保持聯(lián)系。
現(xiàn)場控制組:景區(qū)服務(wù)部及現(xiàn)場相關(guān)部門,負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場秩序,對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒,妥善安置中毒人員。
四、響應(yīng)啟動
(一)響應(yīng)級別
1.食物中毒人數(shù)達(dá)到10人(含本數(shù),下同)以上時,為Ⅰ級響應(yīng)。
2.食物中毒人數(shù)達(dá)到3人以上(不含本數(shù),下同)、10人以下時,為Ⅱ級響應(yīng)。
3.食物中毒人數(shù)達(dá)到3人以下時,為Ⅲ級響應(yīng)。
(二)分級響應(yīng)
1.當(dāng)發(fā)生Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮為現(xiàn)場協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等工作均由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,利用現(xiàn)場救援設(shè)施迅速實施救援,并向應(yīng)急總指揮匯報。超出處置能力時,根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應(yīng)。
2.當(dāng)發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員為應(yīng)急總指揮,現(xiàn)場應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等均由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,集合全公司應(yīng)急救援力量迅速實施救援。出處置能力時,及時升級應(yīng)急響應(yīng)級別,總指揮根據(jù)情況啟動Ⅰ級響應(yīng)。
3.當(dāng)發(fā)生Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,救援狀況超出泰達(dá)航母控制能力范圍,立即報告上級相關(guān)部門,待上級相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后,指揮權(quán)上移,各應(yīng)急小組在應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)安排下,積極配合政府部門進(jìn)行應(yīng)急救援。
(三)擴(kuò)大響應(yīng)
在啟動泰達(dá)航母食物中毒專項應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援時,如果當(dāng)前應(yīng)急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時,需擴(kuò)大應(yīng)急范圍,啟動更高響應(yīng)級別。若超出泰達(dá)航母應(yīng)急處置能力,應(yīng)立即向上級相關(guān)部門報告、報警,尋求外界支援,做好旅游生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護(hù)工作,對食物中毒人員做好保護(hù)及有關(guān)人員的控制工作,并對生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測與評估工作。
(四)響應(yīng)程序
1.食物中毒事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告現(xiàn)場協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即趕到現(xiàn)場勘查、記錄事故情況。
2.現(xiàn)場人員報告方式包括:移動電話、固定電話及對講機(jī)等。
3.報告及報警的內(nèi)容包括:發(fā)生食物中毒的地點、中毒人數(shù)、中毒人員情況(是否昏迷或嘔吐)及已采取的應(yīng)急措施等情況。
4.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即趕往現(xiàn)場,啟動應(yīng)急預(yù)案,指定集合位置。由通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急小組到指定集合位置集合,開展應(yīng)急處置工作。同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急總指揮根據(jù)實際情況啟動食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案。
5.各應(yīng)急小組趕到指定位置后,立即開展應(yīng)急處置。疏散中毒地點的人員,控制相關(guān)區(qū)域,撥打120請求支援。
6.食物中毒人員送往醫(yī)院救治后,全力配合醫(yī)院救治,由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場其他區(qū)域的檢查工作,如無其他食物中毒可能后,應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
五、應(yīng)急處置措施
(一)應(yīng)急處置原則
1.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,應(yīng)遵循以人為本原則,以保護(hù)生命為首要。
2.在發(fā)生食物中毒事故后,事故現(xiàn)場人員立即開展救援措施。
3.應(yīng)立即撥打120請求支援,并應(yīng)盡快疏散周圍所有人員。
(二)應(yīng)急處置措施
1.發(fā)現(xiàn)人員立即阻止食物中毒者停止食用可疑食品,同時報告現(xiàn)場協(xié)調(diào)組及通訊聯(lián)絡(luò)組。就近看護(hù)食物中毒者,不要將其單獨(dú)留下,不得移動任何物品,保護(hù)好現(xiàn)場。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知各應(yīng)急小組趕到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。因辦公位置不同,在通知安全救護(hù)組時,此小組應(yīng)分開通知,由景區(qū)服務(wù)部負(fù)責(zé)通知其醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救護(hù),待辦公室人員到達(dá)后,由辦公室統(tǒng)一指揮。
3.現(xiàn)場控制組趕到現(xiàn)場后立即對現(xiàn)場進(jìn)行警戒,同時疏散現(xiàn)場內(nèi)無關(guān)人員,控制食品相關(guān)經(jīng)營人員。
4.安全救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后,立即引導(dǎo)中毒者催吐,同時將中毒者側(cè)臥。撥打120,現(xiàn)場控制組指派人員在具體點位等候急救車輛,指引其快速到達(dá)現(xiàn)場。
5.由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組對現(xiàn)場的食物逐一進(jìn)行留存,同時對中毒人員的嘔吐物進(jìn)行留存。
6.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組分析可能造成食物中毒的可疑食品,立即通知相關(guān)食品點,停止銷售所有可疑食品,食品經(jīng)營人員負(fù)責(zé)勸阻相關(guān)游客停止食用可疑食品。
7.待120急救人員到達(dá)現(xiàn)場后協(xié)助其工作,由安全救護(hù)組負(fù)責(zé)跟隨中毒人員到醫(yī)院救治。
8.若出現(xiàn)10人以上嚴(yán)重食物中毒的情況時,安全救護(hù)組立即指派應(yīng)急救援車輛趕到現(xiàn)場,將中毒人員分批次送至最近醫(yī)院。
9.食物中毒的應(yīng)急處理(安全救護(hù)組醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé))
(1)醫(yī)護(hù)人員引導(dǎo)中毒者利用硬羽毛、匙柄、筷子或手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時口服清水,反復(fù)刺激嘔吐,嘔吐物大致為清水時為正常。
(2)將食鹽8克溶于200毫升溫水中反復(fù)口服。
(3)病情嚴(yán)重者在應(yīng)急處理的同時急送醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。
(三)注意事項
1.安全救護(hù)組在引導(dǎo)中毒者催吐過程中,應(yīng)引導(dǎo)其用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁,如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。
2.如果患者昏迷則需側(cè)躺送醫(yī)院救治,以免自然嘔吐時,將嘔吐物吸入氣管里面。
3.不可作口對口人工呼吸,以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。
4.誤食腐蝕性毒物(如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿類)昏迷者、抽筋者或孕婦不可進(jìn)行催吐。
六、應(yīng)急保障
(一)各食品點相關(guān)管理部門應(yīng)提前開展培訓(xùn)工作,如出現(xiàn)食物中毒事故,除前期處置外,應(yīng)聽從現(xiàn)場控制組的相關(guān)指揮及調(diào)動。
(二)各食品點應(yīng)做好各點位的食品留樣工作,確保各類食品保存48小時。
(三)各食品點應(yīng)提前準(zhǔn)備好各項應(yīng)急物品,并妥善保管。
(四)各小組應(yīng)提前組織各自組員開展熟悉及培訓(xùn)等工作。